En 2022/23, solo 34 de los 257 municipios de Sudáfrica recibieron una nota limpia del Auditor General, lo que genera preocupación de que el gobierno local del país siga decayendo debido al incumplimiento municipal de las leyes, la mala gestión de los proyectos y el caos. burocracia, gasto deficiente y aprobación de presupuestos que no se pueden implementar.
La organización ha expresado seria preocupación por el último informe del Auditor General (AG), que aborda el abuso fiscal (Outa), que revela una disminución continua en la gestión financiera, la rendición de cuentas y la prestación de servicios en todos los municipios.
“La disminución de las auditorías limpias es indicativa de fallas sistémicas en nuestros municipios, una supervisión política débil y una falta de gestión de consecuencias. Esto no sólo perturba la prestación de servicios, sino que también erosiona la confianza de las comunidades en los gobiernos locales.
“Es inaceptable que muchos municipios no cumplan con sus deberes básicos de gestionar responsablemente los recursos públicos y proporcionar servicios básicos a la población”, afirma Julius Kleinhans, director ejecutivo del gobierno local de Outa.
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El informe del AG presenta un panorama triste de la mala gestión de los fondos públicos
El informe del AG pinta un panorama triste de la capacidad de los gobiernos locales para gestionar eficazmente los fondos públicos, con sólo el 13% de los municipios (34) recibiendo una auditoría limpia (sin reservas y sin resultados), una caída significativa respecto a años anteriores.
Kleinhans dijo que esta preocupante tendencia subraya la necesidad urgente de reformas, una mayor supervisión y un mejor control financiero para restaurar la confianza pública en el gobierno local.
Según el informe de la AG, el 43% (110) recibió auditorías sin reservas con hallazgos, el 33% (85) con conclusiones calificadas, el 2% (6) con conclusiones adversas y el 5% (12) con conclusiones desestimadas.
Las principales conclusiones del informe incluyen procesos deficientes de planificación del desempeño y presentación de informes, mala gestión de proyectos y contratos, controles internos deficientes, problemas persistentes no autorizados y derrochadores, y mala prestación de servicios.
El 19% de los municipios, incluidas cinco áreas metropolitanas, excluyeron los planes de desempeño, así como los indicadores que miden el desempeño en sus tareas principales.
Además, 54 de 75 (72%) de la muestra de proyectos municipales auditados por la AG encontraron deficiencias debido a retrasos, sobrecostos, mala calidad del trabajo y falta de uso de nuevos proyectos de infraestructura. El AG también concluyó que la infraestructura existente continúa deteriorándose ya que “no se mantiene ni protege adecuadamente”.
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Otras malas prácticas en informe AG
Otras malas prácticas importantes identificadas por el AG incluyeron malas prácticas de pago, prácticas de adquisiciones no competitivas y antieconómicas, debilidades en la gestión de proyectos con valor y relación calidad-precio limitados y gastos insuficientes en subvenciones.
El AG dijo que los fundamentos de una buena gestión financiera no están integrados en la cultura de muchos municipios, y los errores materiales evidentes sólo se corrigen después de que ha comenzado una auditoría.
“El alto nivel de incumplimiento de los requisitos legislativos y financieros, la gestión de la cadena de suministro, el control de costos y los requisitos estándar de gestión de proyectos es muy preocupante. Si bien el AG ha identificado brotes verdes en el ecosistema urbano, esta área clave del gobierno aún no lo ha hecho. para encontrar el camino correcto.” Hay muchas cosas que hacer.
“Se necesita un liderazgo estricto. No transformar pronto el gobierno local será desastroso para Sudáfrica”, afirma Kleinhans. Añadió que Outa apoya el llamamiento del AG a la profesionalización de los municipios.
“En los gobiernos locales se debe cultivar la cultura de la asistencia intergubernamental, la moralidad y la responsabilidad. La reforma de los gobiernos locales y la gestión del impacto son esenciales si queremos ver un cambio real.
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El arduo trabajo de AG es alentador – Outa
Según Kleinhans, el arduo trabajo de Outa AG también está motivado por la transparencia y la buena presentación de informes, y cree que puede servir de ejemplo de cómo deberían y deberían funcionar otras instituciones gubernamentales. Outa también llama a las comunidades a exigir responsabilidades a sus gobiernos locales y exigir transparencia y rendición de cuentas en la gestión de los fondos públicos.
“Las autoridades estatales locales son la esfera de poder más cercana al pueblo y es importante que funcionen eficazmente. No debemos permitir que continúe la mala gestión de los fondos públicos. Outa seguirá promoviendo una mejor gobernanza y rendición de cuentas a nivel local y garantizará que nuestros municipios sirvan a los intereses de sus comunidades”, afirma.
A Outa también le preocupa que más del 42% de los municipios tengan presupuestos sin financiación. “La adopción de un presupuesto no financiado viola la Ley de Gestión de las Finanzas Municipales (MFMA) y puede tener consecuencias importantes, incluida la intervención del tesoro provincial en virtud del artículo 139 de la Constitución, medidas disciplinarias contra funcionarios municipales y retención de fondos por parte del Tesoro Nacional.
“Es posible que el municipio deba revisar su presupuesto para asegurarse de que esté totalmente financiado, o correr el riesgo de una mayor intervención, como la disolución del consejo o el nombramiento de un administrador”, dice Kleinhans.
