El llamado de Donald Trump la semana pasada para perder la licencia de CBS para editar una entrevista con Kamala Harris, que según él era una “interferencia electoral”, provocó una reprimenda del presidente de la FCC, la agencia de vigilancia de la transmisión.
“La FCC no revocará ni revocará una licencia de una emisora únicamente porque no esté de acuerdo o no le guste el contenido o la cobertura de un candidato político”, dijo la presidenta Jessica Rosenvorcel.
Esta no es la primera vez que Trump pide que una emisora pierda su licencia, y tampoco es la primera vez que malinterpreta lo que la FCC puede y no puede hacer, particularmente ahora que se acercan las elecciones. Los repetidos ataques de Trump a la CBS son parte de un esfuerzo de largo plazo para socavar a los principales medios de comunicación, pero no es el único que piensa que la FCC realmente no tiene la autoridad.
Licencias. Las cadenas no tienen licencia, pero sus estaciones de transmisión sí. Cuando se trata de contenido informativo, la FCC ha dejado claro que su aplicación es muy “estrecha” debido a la Primera Enmienda.
Es decir, la FCC está controlada por el partido que ocupa la Casa Blanca. Si Trump regresa al cargo, contará con el apoyo de una mayoría de 3 a 2 de los republicanos. Incluso si la FCC liderada por el Partido Republicano tomara medidas contra las emisoras, dichas acciones serían impugnadas en tribunales que aplican un escrutinio estricto a las leyes basadas en contenidos.
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Trump amenazó por primera vez la licencia de transmisión de NBC en 2017 cuando criticó a NBC por su cobertura de noticias. La amenaza generó cobertura sobre lo similar que era a Richard Nixon, quien habló en cintas de la Casa Blanca sobre problemas de renovación de licencias para estaciones de su propiedad. Correo de Washington, Estaba por delante en sus informes sobre el escándalo Watergate. Ataque de la era Nixon a los medios mientras Post conserva sus licencias expresó su preocupación de que fuera solo una amenaza tener una licencia de transmisión tiene un efecto paralizador en la cobertura de noticias.
Las licencias rara vez se revocan, pero fueron impugnadas cuando expiró el plazo de ocho años.
Andrew Jay Schwartzman, abogado principal del Benton Broadband and Community Institute, recordó que no había habido un acuerdo de licencia de programación desde la década de 1970, y las emisoras se quedaron sin contenido que no podían pagar. Además, la Ley de Telecomunicaciones de 1996 limitó los criterios para denegar una licencia. “Antes era imposible”, afirmó. “Eso es absolutamente imposible”.
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Ajit Pai, quien fue designado por Trump en 2017 para presidir la FCC, se ha alejado de la idea de que podría revocar las licencias de NBC. “Por ley, la FCC no tiene la autoridad para revocar la licencia de una estación de transmisión basándose en el contenido de un programa de noticias en particular”, dijo.
Esto no significa que los programas de noticias sean inmunes a las obligaciones de la FCC. Un área son las noticias de “última hora”. Las estaciones pueden ser ejecutadas “sólo si se puede demostrar que distorsionaron intencionalmente un mensaje basándose en hechos. Las tergiversaciones o los errores no son procesables”, dijo la agencia examina las afirmaciones que contienen evidencia para demostrarlo.
Esto ha sido tradicionalmente un listón muy alto, y recientemente la FCC ha tomado medidas sólo en casos atroces. En 2017, la FCC multó a Sinclair Broadcast Groups con 13,4 millones de dólares por cubrir historias sobre una fundación contra el cáncer, pero no reveló que la fundación les pagaba por transmitir. La sanción fue una multa y los segmentos se reprodujeron más de 1.700 veces. Además, la FCC descubrió que no había información sobre el patrocinio ni sobre el contenido mostrado.
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Recientemente, el grupo de interés público Media and Democracy Project y el ex principal cabildero de News Corp., Preston Padden, presentaron una petición ante la FCC para celebrar una audiencia pública sobre la renovación de la licencia de la estación de Fox Corp. en Filadelfia. Pero su petición se centra en el personaje de Rupert y Lachlan Murdoch. Argumentaron que el juicio de Dominion Voting Systems mostró “manipulación intencional de noticias para aumentar los índices de audiencia” y que las acciones de los ejecutivos de Murdoch y Fox fueron lo suficientemente atroces como para privarlos de la propiedad de la estación. Además de argumentar que la denegación de la licencia viola la Primera Enmienda, Fox argumentó que la petición se basa en una “caracterización errónea sustancial” de cómo la FCC hace cumplir su política de carácter. La FCC aún tiene que tomar una decisión.
Igual tiempo. En términos generales, esta disposición tiene como objetivo garantizar la igualdad de acceso a las ondas de radio para los candidatos. Una emisora debe ofrecer tiempo y espacio comparables a los oponentes de un candidato, pero esto no significa que deba ofrecerles los mismos programas.
Hay dos grandes excepciones: los candidatos deben estar “legalmente calificados” porque deben tener papeleta electoral. También hay una gran preferencia por los programas de noticias, entrevistas, documentales y eventos informativos “honestos”. Esto se aplica a todo, desde las noticias locales de la noche hasta los debates y los programas de entrevistas nocturnos. Las reglas tampoco se aplican a los canales de cable ni a los videos basados en la web, la transmisión de podcasts o las redes sociales. Y corresponde a los candidatos reclamar el mismo tiempo; no todos lo hacen.
Sin embargo, en los últimos tiempos ha habido casos en los que la emisora se ha visto muy ocupada. Esto fue en 2015, después de que Trump fuera el anfitrión Sábado noche en vivo. NBC enfrentó demandas de igual tiempo por parte de algunos de sus rivales republicanos en las primarias y se le concedieron 18 afiliados en los primeros estados de las primarias. Lorne Michaels, productor ejecutivo del programa desde hace mucho tiempo, ofreció recientemente El reportero de Hollywood que no invitará a Trump ni a Kamala Harris a hacer cameos en el programa esta temporada porque eso podría obligar a la cadena a dar tiempo a los candidatos presidenciales de partidos menores.
No confundir con la regla del tiempo igual…
La doctrina de la justicia. Esta disposición exigía que los organismos de radiodifusión cubrieran los temas de una manera que reflejara diversos puntos de vista. Esta sigue siendo una práctica estándar en muchas áreas del periodismo, pero como regulación real es discutible. La FCC abandonó la Doctrina de Equidad en 1987, aunque existe la idea errónea de que todavía está vigente.
La derogación de la doctrina ayudó a marcar el comienzo del surgimiento de la radio sobre conflictos políticos, con Rush Limbaugh emergiendo como su mayor estrella. Las estaciones ya no se sintieron obligadas a presentar el “otro lado” y, en cambio, encontraron un estándar de oro al decirles a los oyentes lo que querían escuchar.
Ha habido muchos llamados para restaurar la doctrina de equidad a lo largo de los años, incluso en el proyecto de ley de 2019 del entonces Representante. Tulsi Gabbard (D-HI) para restablecerlo. No llegó a ninguna parte. Trump también ha tenido momentos en los que invoca la doctrina de la equidad, lo cual lamenta. Sábado noche en vivo bocetos que lo parodiaban.
Anuncios de campaña. Las estaciones deben cobrar a los candidatos sólo la “tarifa unitaria más baja” 60 días antes de las elecciones y 45 días antes de las elecciones primarias. Fuera de estas ventanas, pueden cobrar tarifas comparables a las de los patrocinadores comerciales. Esta regla no se aplica a la publicidad, por lo que los grupos de interés y los Super PAC pueden pagar más que la campaña de un candidato.
Las estaciones de radiodifusión también tienen prohibido rechazar o censurar anuncios de candidatos legalmente calificados. Salió a la luz la semana pasada, cuando se emitió un clip antiaborto. Apariencia Comparó a Whoopi Goldberg y otras celebridades con Joseph Goebbels. La historia provino del activista Randall Terry, candidato de un partido minoritario, quien dejó claro que ABC necesitaba transmitir el anuncio.
Los espectadores también pueden preguntarse acerca de frases que escucharán muchas veces antes del día de las elecciones: “Soy Kamala Harris y aprobé esta publicación” o “Soy Donald Trump y aprobé esta publicación”. Estas son exenciones de responsabilidad legalmente requeridas en los anuncios de campaña. que requieren una pantalla completa del candidato que hace la declaración y su voto. Las reglas son parte de la Ley de Reforma de Campaña Bipartidista y generalmente son reforzadas por la Comisión Federal Electoral.
